{"id":634,"date":"2018-02-24T11:39:28","date_gmt":"2018-02-24T11:39:28","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.smbosque.es\/economia\/?p=634"},"modified":"2018-02-24T11:39:28","modified_gmt":"2018-02-24T11:39:28","slug":"los-males-cronicos-que-propician-la-economia-sumergida-en-espana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.smbosque.es\/economia\/2018\/02\/24\/los-males-cronicos-que-propician-la-economia-sumergida-en-espana\/","title":{"rendered":"Los males cr\u00f3nicos que propician la econom\u00eda sumergida en Espa\u00f1a"},"content":{"rendered":"

EL PA\u00cdS <\/a>\u00a0<\/span><\/strong>23-feb-2018<\/span><\/span><\/p>\n

Espa\u00f1a queda entre Botsuana y Montenegro al comparar la tasa de paro, seg\u00fan c\u00e1lculos de Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo para 2017. Tambi\u00e9n encabeza la clasificaci\u00f3n del desempleo en la UE<\/a> y la de la temporalidad<\/a>. La recuperaci\u00f3n actual<\/a> sigue expulsando del mercado laboral a mucha gente: la tasa de paro estructural en Espa\u00f1a ronda el 16%<\/a>, dice la Comisi\u00f3n Europea. \u00bfDe qu\u00e9 viven esos parados de larga y muy larga duraci\u00f3n, sin subsidios y m\u00e1s all\u00e1 del colch\u00f3n familiar? La econom\u00eda sumergida derivada del desempleo, dif\u00edcil de cifrar pero palpable para todos, se intuye como respuesta parcial. Inspectores, analistas y Administraciones apuntan a las horas trabajadas sin declarar como explicaci\u00f3n, y al aumento del control y la regulaci\u00f3n laboral como soluci\u00f3n.<\/p>\n

El Ministerio de Empleo no cifra la econom\u00eda sumergida, pues supondr\u00eda oficializar un fen\u00f3meno que no est\u00e1 ni declarado ni registrado. Est\u00e1 compuesta por la econom\u00eda ilegal, como el dinero que mueve el narcotr\u00e1fico<\/a>, y la informal, esas actividades legales que se ocultan para no pagar impuestos. Lo m\u00e1s preocupante son las cotizaciones no abonadas a la Seguridad Social, pues se precariza a\u00fan m\u00e1s un empleo<\/a> no declarado que ya es de por s\u00ed de baja calidad y mal remunerado. Es importante atajarlo, m\u00e1s que por la recaudaci\u00f3n tributaria, para acabar con la desprotecci\u00f3n del trabajador y la competencia desleal que supone para el resto de empresarios.<\/p>\n

Dos de los investigadores que m\u00e1s tiempo llevan descifrando y calculando la econom\u00eda sumergida en Espa\u00f1a son Ignacio Maule\u00f3n, de la Universidad Rey Juan Carlos y Jordi Sard\u00e0, de la Rovira i Virgili. A falta de cifras precisas, calculan aproximaciones. Estiman que actualmente supone entre el 15 y el 25% del PIB espa\u00f1ol, probablemente una cifra instalada en la parte alta de esa horquilla, como explican por tel\u00e9fono.<\/p>\n

Para relacionar la tasa de paro y la econom\u00eda sumergida, el a\u00f1o pasado publicaron un estudio que inclu\u00eda en el c\u00e1lculo el mercado de trabajo, a diferencia de lo tradicional, considerar solo los impuestos. En los pa\u00edses con tasas altas de desempleo, como Espa\u00f1a y Grecia, el paro \u201ces una variable estad\u00edstica relevante para la estimaci\u00f3n de la econom\u00eda sumergida, y no lo es tanto para pa\u00edses con menor tasa como Alemania\u201d, conclu\u00edan. Esto supone que una tasa alta o bajas prestaciones por desempleo ser\u00edan las causas de una mayor predisposici\u00f3n a dedicarse a la econom\u00eda informal, pero no al rev\u00e9s. El paro, sin embargo, no excluye otras explicaciones, como explican los autores. Maule\u00f3n llama la atenci\u00f3n sobre la elusi\u00f3n fiscal, la minimizaci\u00f3n del pago de impuestos de las grandes empresas. Sard\u00e0 prefiere referir la corrupci\u00f3n, con la necesidad de que los gobernantes den ejemplo.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n Europea, que cre\u00f3 en 2014 la plataforma europea<\/a> de la lucha contra el trabajo no declarado, apunta en la misma direcci\u00f3n en un informe publicado el pasado noviembre. M\u00e1s del 11% del trabajo en el sector privado de la UE no se declara, concluye el estudio, que usa datos de 2013. En Espa\u00f1a el porcentaje de este empleo oculto alcanza el 9%, lejos del 20% que rondan Polonia o Lituania, pa\u00edses con una tasa de paro mucho menor.<\/p>\n

Ning\u00fan indicador es capaz de explicar por s\u00ed solo la situaci\u00f3n. La Comisi\u00f3n concluye que existe una intensa relaci\u00f3n entre la renta per c\u00e1pita y la calidad del gobierno con el trabajo oculto: cuanto mejores son los primeros, menos se dedican los ciudadanos a lo \u00faltimo. El estudio enumera adem\u00e1s otros indicadores que dar\u00edan pistas sobre el modelo espa\u00f1ol, aunque se advierte de que su relaci\u00f3n es algo m\u00e1s d\u00e9bil. El empleo no declarado es mayor en pa\u00edses con tasas de parados de larga y muy larga duraci\u00f3n superiores. Tambi\u00e9n es mayor cuanto peor punt\u00faa un pa\u00eds en el \u00cdndice de Percepci\u00f3n de la Corrupci\u00f3n de los poderes p\u00fablicos. Espa\u00f1a, con un aprobado raspado, ocupa el vig\u00e9simo puesto de la UE y el 42 del mundo en este \u00edndice<\/a>, publicado por Amnist\u00eda Internacional esta semana.<\/p>\n

\u201cLa econom\u00eda sumergida supone un grave problema en Espa\u00f1a por el contrato social que existe de fondo. Aunque est\u00e1n cubiertas todas las pol\u00edticas sociales, son bastante limitadas. Esta carencia conlleva que, como no se recibe por ese lado, se piense que se cuenta con mayor permisividad para escapar al control de las autoridades\u201d, explica Miguel Otero, economista e investigador principal del Real Instituto Elcano. Un mayor rigor tributario com\u00fan es la primera soluci\u00f3n que expone: \u201cSi queremos contar con un estado del bienestar como el de los pa\u00edses m\u00e1s avanzados, tendremos que someternos a una mayor fiscalizaci\u00f3n\u201d, zanja Otero, que refiere a los pagos sin IVA, los alquileres que no se declaran o las horas trabajadas en negro.<\/span><\/p>\n

Contrato parcial, jornada completa<\/span><\/strong><\/p>\n

Una de las irregularidades al alza que mencionan los consultados es la de los contratos parciales acordados entre trabajador y empleador, pero que de facto<\/em> ocultan una jornada laboral de m\u00e1s horas, incluso completa. \u201cEl problema es que a\u00fan no existe la obligaci\u00f3n legal de registrar y certificar la jornada con un medio eficaz de prueba. Hay quien expone que eso es una alienaci\u00f3n del trabajador, y creo que es lo contrario, es la prueba de que el trabajador presta su trabajo\u201d, expone Ferm\u00edn Y\u00e9benes, portavoz de la Uni\u00f3n Progresista de Inspectores de Trabajo. \u201cEl empleador puede demostrar los pagos en seguida con las n\u00f3minas. Cuando un inspector atiende la denuncia de un trabajador de que trabaja 12 horas, \u00bfqu\u00e9 prueba tiene? Ninguna. Es su palabra contra la del empresario\u201d, zanja.<\/p>\n

El Congreso de los Diputados aprob\u00f3 el pasado octubre una proposici\u00f3n de ley del PSOE para que se reforme el Estatuto de los Trabajadores, de forma que se obligue a registrar las horas de entrada y salida del trabajo<\/a>. Por su parte, la Audiencia Nacional emiti\u00f3 el pasado enero un auto para preguntar a este respecto<\/a> al Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea. El 45% de las horas extraordinarias prestadas en el \u00faltimo trimestre de 2017 no se pagaron<\/a>, seg\u00fan la Encuesta de Poblaci\u00f3n Activa.<\/p>\n

En el paquete de soluciones tambi\u00e9n deber\u00eda incluirse una revisi\u00f3n de las pol\u00edticas activas de empleo. La cr\u00edtica al sistema actual se dirige al dinero destinado a subvencionarle a los empresarios las cuotas a la Seguridad Social cuando contratan a ciertos colectivos. \u201cEstamos solo ligeramente por debajo de la media que gastan los grandes pa\u00edses de la OCDE en pol\u00edticas activas. El problema es que ese es un dinero que se desperdicia. Se est\u00e1 pagando por contrataciones que se har\u00edan en cualquier caso\u201d, expone Jos\u00e9 Ignacio Garc\u00eda, profesor de la universidad Pablo de Olavide. Su propuesta es derivar ese dinero a las pol\u00edticas que demuestran resultados, como la formaci\u00f3n de los trabajadores no cualificados en t\u00e9cnicas de b\u00fasqueda de empleo y orientaci\u00f3n profesional.<\/p>\n

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