{"id":916,"date":"2019-12-11T22:56:39","date_gmt":"2019-12-11T22:56:39","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.smbosque.es\/economia\/?p=916"},"modified":"2019-12-11T22:56:39","modified_gmt":"2019-12-11T22:56:39","slug":"la-presion-fiscal-en-espana-vuelve-a-rozar-maximos-tras-el-bache-de-2007","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.smbosque.es\/economia\/2019\/12\/11\/la-presion-fiscal-en-espana-vuelve-a-rozar-maximos-tras-el-bache-de-2007\/","title":{"rendered":"La presi\u00f3n fiscal en Espa\u00f1a vuelve a rozar m\u00e1ximos tras el bache de 2007"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image is-resized\"><a href=\"https:\/\/www.google.es\/url?sa=i&amp;url=https%3A%2F%2Flamadrena.com%2Feleconomista-noviembre-2018&amp;psig=AOvVaw3I2tL5-WQ2tuZemd6M4oSf&amp;ust=1576190749576000&amp;source=images&amp;cd=vfe&amp;ved=0CAIQjRxqFwoTCJCzmKDWruYCFQAAAAAdAAAAABAE\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/lamadrena.com\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/logo-el-economista.jpg\" alt=\"Resultado de imagen de eleconomista&quot;\" width=\"166\" height=\"59\" \/><\/a><figcaption>10\/12\/2019<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong><em>La presi\u00f3n fiscal en Espa\u00f1a se ha m\u00e1s que duplicado desde 1965<\/em><\/strong><\/li><li><strong><em>Las cotizaciones a la Seguridad Social son el mayor contribuyente<\/em><\/strong><\/li><li><strong><em>La presi\u00f3n fiscal en Espa\u00f1a ha vuelto a superar a la de la OCDE tras 11 a\u00f1os<\/em><\/strong>.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Echando la vista atr\u00e1s unas cuantas d\u00e9cadas, la presi\u00f3n fiscal en Espa\u00f1a se ha multiplicado por dos desde 1965, primer a\u00f1o disponible en la base de datos de la OCDE. De una forma progresiva, la recaudaci\u00f3n de impuestos y cotizaciones sociales ha ido ganando peso sobre el PIB hasta la crisis econ\u00f3mica de 2007, cuando se observ\u00f3 una ca\u00edda de la que a\u00fan no se han recuperado. A\u00fan as\u00ed, este indicador sigue cerca de m\u00e1ximos hist\u00f3ricos. La presi\u00f3n fiscal en 2018 ha sido del 34,4% del PIB (unos 415.700 millones de euros), <a href=\"https:\/\/www.eleconomista.es\/economia\/noticias\/10239976\/12\/19\/La-presion-fiscal-en-Espana-supero-la-media-de-la-OCDE-por-primera-vez-desde-2007.html\">superando la media de la OCDE por primera vez desde la crisis<\/a>. Las cotizaciones a la Seguridad Social han sido el mayor contribuyente recaudatorio, representando el 11,6% del PIB y el 34% de toda la recaudaci\u00f3n. A pesar de esta subida, la presi\u00f3n fiscal en Espa\u00f1a a\u00fan se encuentra m\u00e1s de diez puntos por debajo de la de Francia y Dinamarca, pa\u00edses que lideran la clasificaci\u00f3n, y tambi\u00e9n lejos de la zona euro, que se encuentra en el 41% del PIB.<\/p>\n\n\n\n<p>La presi\u00f3n fiscal se analiza como el conjunto de los ingresos por cotizaciones sociales (tanto las que paga el trabajador como el empresario) e impuestos durante un a\u00f1o, <strong>expresados como porcentaje del PIB<\/strong>, para lograr un dato que pueda compararse con otros pa\u00edses. En el caso de Espa\u00f1a, la presi\u00f3n fiscal ha pasado de representar el 14% del PIB en 1965 (niveles similares a los de M\u00e9xico hoy) al 34,4% de hoy. No obstante, el pico de este indicador se logr\u00f3 en 2007, cuando la recaudaci\u00f3n supuso un 36,2% del PIB.<\/p>\n\n\n\n<p>Es importante mantener la cautela a la hora de analizar este indicador, pues depende de varios factores que pueden ser muy diferentes en cada pa\u00eds. La propia evoluci\u00f3n del PIB puede marcar grandes diferencias. <strong>Un mayor crecimiento econ\u00f3mico<\/strong> suele conllevar una mayor recaudaci\u00f3n, y no solo por la generaci\u00f3n de m\u00e1s actividad y empleo, tambi\u00e9n porque que el crecimiento suele ir aparejado a unos salarios y rentas superiores que pueden ascender dentro de los tramos del IRPF (soportando al final unos tipos efectivos superiores), por ejemplo o incluso al incremento por ley del salario m\u00ednimo. Adem\u00e1s, una presi\u00f3n fiscal baja no tiene por qu\u00e9 ser sin\u00f3nimo se unos niveles impositivos bajos, puede deberse a la existencia de una econom\u00eda sumergida superior a la de otros pa\u00edses. La reducci\u00f3n de la econom\u00eda sumergida <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"http:\/\/www.seg-social.es\/wps\/portal\/wss\/internet\/Conocenos\/HistoriaSeguridadSocial\" target=\"_blank\">y ciertos cambios en los antiguos sistemas de cotizaci\u00f3n<\/a> en Espa\u00f1a durante la d\u00e9cada de los 70 y 80 puede estar directamente relacionado con el aumento de la recaudaci\u00f3n por cotizaciones sociales respecto al PIB.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Desde el inicio de la d\u00e9cada de los 2000 hab\u00eda sido habitual que Espa\u00f1a estuviese por encima de la media de la OCDE (que no de la zona euro) en lo que a presi\u00f3n fiscal se refiere, pero la crisis redujo sobremanera los ingresos por el Impuesto de Sociedades, las contribuciones a la Seguridad Social, los impuestos sobre la propiedad (donde se encuentra Patrimonio, Impuesto de Transmisiones Patrimoniales (ITP), la OCDE tambi\u00e9n incluye aqu\u00ed Sucesiones&#8230;) y el IRPF. Sin embargo, los impuestos sobre los bienes y servicios (principalmente el IVA), que sufrieron una dr\u00e1stica ca\u00edda en 2009, recuperaron y superaron su nivel de recaudaci\u00f3n previo sobre PIB muy r\u00e1pido gracias a las subidas del IVA aprobadas por los gobiernos de Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero y Mariano Rajoy.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La irrupci\u00f3n del IVA en 1986 <\/h2>\n\n\n\n<p>Fue precisamente el IVA uno de los impuestos que llev\u00f3 a Espa\u00f1a a dar un salto en materia de tributaci\u00f3n. Con su creaci\u00f3n en 1986, por exigencia de la entonces Comunicad Econ\u00f3mica Europea, Espa\u00f1a pas\u00f3 de recaudar un 0% del PIB en 1985 por este tributo a un 4,2% del PIB en 1986. Desde entonces, <strong>el IVA ha ido ganando peso<\/strong>, tanto absoluto como relativo, hasta alcanzar el 6,6% del PIB en 2018. Esta mayor relevancia del IVA no ha estado carente de pol\u00e9mica, pues este figura tributaria es <strong>una de las m\u00e1s regresivas<\/strong> del sistema tributario, gravando con el mismo tipo tanto a las rentas m\u00e1s altas como a las m\u00e1s bajas. <\/p>\n\n\n\n<p>A\u00fan as\u00ed, la aportaci\u00f3n del IVA <strong>a la tributaci\u00f3n total<\/strong> se situ\u00f3 en el 19,1%, por debajo del 20,2% de la OCDE, mientras que el peso de los dem\u00e1s impuestos sobre el consumo (por ejemplo los impuestos especiales) fue del 10,2%, dos puntos porcentuales menos que la media de la OCDE. Los pa\u00edses del este y el norte de Europa suelen presentar unas recaudaciones por IVA cercanas al 9% del PIB, muy superiores a las de Espa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n<p>Por otro lado, los impuestos sobre las rentas y ganancias de las personas (conocido en Espa\u00f1a como IRPF desde 1978) ha pasado de recaudar un 1,8% sobre el PIB hace 50 a\u00f1os hasta el 7,6% de 2018 (en Dinamarca supone 24,42% del PIB y en Chile solo el 1,41%). La recaudaci\u00f3n sobre el PIB de este impuesto sufri\u00f3 un descenso importante tras la crisis, que sin embargo comenz\u00f3 a recomponerse a partir de 2010 por los incrementos de los tipos del IRPF que llevaron al tipo marginal (el escal\u00f3n o tramo m\u00e1s elevado) <a href=\"https:\/\/www.eleconomista.es\/economia\/noticias\/5875882\/06\/14\/La-reforma-fiscal-rebajara-el-tipo-maximo-el-IRPF-al-48-desde-el-52-actual.html\">hasta el 52% entre 2011 y 2014.<\/a><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La importancia de las cotizaciones sociales <\/h2>\n\n\n\n<p>Las cotizaciones sociales son la estrella entre los ingresos p\u00fablicos. Seg\u00fan los datos de la OCDE representaron un 11,6% del PIB en 2018, algo m\u00e1s de 140.000 millones de euros. La cotizaciones pasaron de suponer un 4% del PIB en 1965 a alcanzar el 11% en 1981, desde entonces ha predominado la estabilidad. Cabe destacar que si bien las cotizaciones que paga el trabajador se han mantenido estables, representando entre el 1 y el 2% del PIB de toda la serie hist\u00f3rica, las que paga el empresario pasaron del 3% del PIB en 1965 al 8,6% en 1981. Ese fuerte incremento, progresivo pero en unos pocos a\u00f1os, se produjo a medida que <strong>la econom\u00eda sumergida<\/strong> iba perdiendo peso y las cotizaciones se adecuaban a los salarios reales.<\/p>\n\n\n\n<p>Por \u00faltimo, los impuestos sobre la propiedad (que incluyen los propios de la compra-venta de vivienda, el Impuesto de Patrimonio, Donaciones, Sucesiones&#8230;) han mantenido una recaudaci\u00f3n que toc\u00f3 techo en 2006, suponiendo un 3,2% del PIB, y que tiene su suelo en 1965, cuando represent\u00f3 solo un 0,9% del PIB. Tras la crisis, los impuestos sobre la propiedad han recaudado alrededor de un 2,5% del PIB.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Comparaciones en 2018 con otros pa\u00edses <\/h2>\n\n\n\n<p>Volviendo a 2018, la presi\u00f3n fiscal se situ\u00f3 en el 34,4%, <a href=\"https:\/\/www.eleconomista.es\/economia\/noticias\/9564506\/12\/18\/Economia-La-presion-fiscal-en-la-OCDE-alcanza-un-maximo-historico-del-342-con-Francia-462-a-la-cabeza.html\">lo que represent\u00f3 un incremento de siete d\u00e9cimas<\/a> en comparaci\u00f3n con el a\u00f1o anterior. Este aumento de la presi\u00f3n fiscal en Espa\u00f1a entre 2018 y 2017 representa adem\u00e1s la cuarta mayor subida entre los pa\u00edses de la zona euro y la mayor entre las grandes econom\u00edas de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>En lo que se refiere a la OCDE en su conjunto, la presi\u00f3n fiscal entre las econom\u00edas avanzadas se ha mantenido \u00abvirtualmente sin cambios\u00bb tras registrar de media un 34,3% (una d\u00e9cima por debajo de Espa\u00f1a) del PIB en 2018, en comparaci\u00f3n con el 34,2% de 2017.<\/p>\n\n\n\n<p>El informe publicado por el organismo cree que esta pausa en las subidas observadas en a\u00f1os anteriores se debe a <strong>la reforma fiscal aprobada en EEUU<\/strong>, donde la presi\u00f3n fiscal disminuy\u00f3 al 24,3% en 2018 desde el 26,8% del a\u00f1o anterior, su nivel m\u00e1s bajo desde el a\u00f1o 2012.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s de en EEUU, la presi\u00f3n fiscal tambi\u00e9n disminuy\u00f3 en 2018 en otros 14 pa\u00edses. La mayor ca\u00edda se pudo observar en Hungr\u00eda, con una bajada de 1,6 puntos porcentuales en un a\u00f1o, por delante de Israel, donde baj\u00f3 en 1,4 puntos porcentuales.<\/p>\n\n\n\n<p>En lado contrario <strong>aparecen Corea del Sur<\/strong>, con un alza de 1,5 puntos porcentuales, seguido de Luxemburgo, con una subida de 1,3 puntos porcentuales. Los pa\u00edses con la <strong>presi\u00f3n fiscal m\u00e1s elevada<\/strong> en 2018 fueron Francia (46,1%), por delante de Dinamarca (44,9%) y B\u00e9lgica (44,8%), mientras que el menor peso de los impuestos y contribuciones sociales en el PIB entre las econom\u00edas avanzadas se observ\u00f3 en M\u00e9xico (16,1%), Chile (21,1%) e Irlanda (22,3%).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La presi\u00f3n fiscal en Espa\u00f1a se ha m\u00e1s que duplicado desde 1965 Las cotizaciones a la Seguridad Social son el mayor contribuyente La presi\u00f3n fiscal en Espa\u00f1a ha vuelto a superar a la de la OCDE tras 11 a\u00f1os. 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